Κώδικας Φ.Π.Α. Ν. 2859/2000 Α' Τόμος 2021

3 Εισαγωγή Ο φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) είναι ένας γενικός έμμεσος φόρος κα- τανάλωσης που επιβάλλεται στο εσωτερικό της χώρας και επιρρίπτεται στους καταναλωτές. Πρόκειται για ένα φόρο που επιβάλλεται σε βάρος των επιχειρή- σεων και καταβάλλεται τμηματικά σε κάθε στάδιο της παραγωγικής διαδικασίας (βιομηχανία, βιοτεχνία κ.λπ .) και της εμπορίας των αγαθών (χονδρικό και λιανικό εμπόριο) και που υπολογίζεται ουσιαστικά μόνο στην αξία η οποία προστίθεται από κάθε επιχείρηση, δηλαδή στη διαφορά μεταξύ αξίας παράδοσης των αγα- θών και αξίας κτήσης τους. Με το Ν.1642/1986, ο οποίος ενσωμάτωσε την «6 η Οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών-μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση», καθιερώθηκε στη χώρα μας ένα καινούριο τότε σύστημα έμμεσης φορολογίας, το σύστημα του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ). Με το νέο αυτό φορολογικό σύστημα δεν επιβλήθηκε κάποιος καινούριος φόρος, αλλά αντικαταστάθηκε ένας σημαντικός αριθμός έμμεσων φόρων, που ίσχυαν στη χώρα μας, από ένα μόνο φόρο. Οι κυριότερες καινοτομίες του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, που αποτελεί πραγματικά μια από τις μεγαλύτερες θεσμικές φορολογικές μεταβολές που έγι- ναν μεταπολεμικά στη χώρα μας, αναφέρονται: • Στον τρόπο λειτουργίας και εφαρμογής του . Συγκεκριμένα, επιβάλλε- ται τμηματικά στην προστιθέμενη αξία των αγαθών και υπηρεσιών, δη- λαδή στη διαφορά ανάμεσα στην αξία των εκροών (παράδοση αγαθών – παροχή υπηρεσιών) και στην αξία των εισροών (εισαγωγών, αγορών, λήψη υπηρεσιών κ.λπ. ). Έτσι, παρακάμφθηκαν τα σημαντικά μειονεκτή- ματα των καταργούμενων έμμεσων φόρων και κυρίως των σωρευτικών (χαρτοσήμου κ.λπ. ). • Στην ίση φορολογική επιβάρυνση των αγαθών και υπηρεσιών . Αυτή επιτυγχάνεται αφενός με την καθιέρωση ίδιων συντελεστών, για όμοια αγαθά και υπηρεσίες και αφετέρου με την αναλογικότητα του φό- ρου, χάρη στην οποία ο φόρος είναι απόλυτα ανάλογος με την τιμή των αγαθών και υπηρεσιών και ανεξάρτητος από τον αριθμό των συναλλα- γών που μεσολαβούν μέχρι την επιβολή του. • Στα σημαντικά πλεονεκτήματα του ΦΠΑ έναντι των καταργημένων γενικών έμμεσων φόρων . Πρόκειται για πλεονεκτήματα που καλύ- πτουν τόσο το φοροτεχνικό τομέα όσο και το δημοσιονομικό και οικονο- μικό γενικότερα. Πραγματικά, με τον ΦΠΑ απλουστεύθηκε το σύστημα έμμεσης φορολογίας και πατάχθηκε σε μεγάλο βαθμό η φοροδιαφυγή, λόγω της ίδιας της φύσης και της λειτουργίας του φόρου, που δημιουργεί αντίθετα συμφέροντα μεταξύ αγοραστή και πωλητή. Ακόμη, στον οικο- νομικό τομέα ενισχύθηκαν οι εξαγωγές και η προώθηση των επενδύ- σεων, αφού ο φόρος των αγαθών επένδυσης εκπίπτεται ολοσχερώς ή επιστρέφεται. Για την καλύτερη κατανόηση της λειτουργίας του Φόρου Προστιθέμενης Αξί- ας, κομβικής σημασίας ζήτημα είναι η κατανόηση των κάτωθι βασικών αρχών στις οποίες βασίζεται: ASTbooks ASTbooks ASTbooks